习近平总书记在党的二十大报告中指出：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”通过集中读原著学原文悟原理，现就深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法推动中医药发展谈谈个人体会。

坚持人民至上，是推动中医药发展的出发点和落脚点

习近平新时代中国特色社会主义思想，把“坚持以人民为中心”确立为基本方略，把“人民对美好生活的向往”作为党的奋斗目标，以“促进实现全体人民共同富裕和人的全面发展”为根本价值追求，是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结，也是新的历史条件下对唯物史观的丰富和发展。

中医药作为我国重要的民生事业，满足人民群众对美好生活的向往是中医药一切工作的出发点和落脚点。体现在三个方面，一是发展来自人民。中医药是中国各族人民在几千年生产生活实践中逐步形成并不断丰富发展起来的，体现了中华民族的认知方式。老百姓信任中医药、使用中医药，是关乎中医药存续、发展的根本。二是发展为了人民。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。在新冠疫情防控中，人民至上、生命至上，就是发展为了人民的生动体现。三是发展成果共建共享。“共建共享、全民健康”，是建设健康中国的战略主题。党的二十大报告提出，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，无不要求我们提供覆盖全民和全生命周期的中医药健康服务，让人民群众有更多的健康获得感。

坚持自信自立，是推动中医药发展的立身之基

中医药几千年的发展历程，屡经磨难，但仍历久弥新，在维护人民群众健康方面发挥着重要作用，靠的就是中医药人的自信自立。新时代新征程上推动中医药振兴发展，更需要坚持自信自立。一是要进一步增强中医药自身发展的自信自立。中医自信的根本，是疗效自信，要对中医药的科学性、有效性充满自信，要对遵循中医药发展规律、充分发挥中医药特色优势和多元价值自立自强，还要围绕实现中医药振兴发展的目标团结奋斗，从而形成坚定自信—自立自强—团结奋斗的行业发展新风尚。二是要在建设中西医相互补充、协调发展的中国特色卫生健康服务体系中坚持自信自立。在实际工作中，中医药发展还存在基础薄弱、发展不平衡不充分等问题。这就更加要求我们自信自立，既不能妄自菲薄，也不能妄自尊大；既不能封闭僵化，也不能照搬照抄。要始终坚持开放包容、兼容并蓄、海纳百川，在中西医并重、中西医协同中发展壮大中医药，展现中医药的价值。三是要在弘扬中华优秀传统文化、增强民族自信和文化自信中发挥中医药作用。中医药作为中华优秀传统文化的重要组成部分和打开中华文明宝库的钥匙，它的文化属性，决定了中医药发展在弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信方面具有重要意义。推动中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展，也是中医药坚持自信自立的重要体现。

坚持守正创新，是推动中医药发展的必由之路

守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的显著标识。习近平总书记指出：“要做好中医药守正创新、传承发展工作，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式，使传统中医药发扬光大。”中医药几千年的发展，始终坚持开放包容，不断吸收和融合各个时期先进的科学技术和人文思想，不断创新发展。传承是中医药发展的根基，创新是中医药发展的时代生命活力。要做到“传承师古不泥古、创新发展不离宗”，通过传承精华来发展中医药学术内涵，同时又要注重吸收同时代科学技术和文明成果，创新中医药理论与实践。当前，我们做了很多传承和创新的工作，并取得了很多成效，关键问题就是要将传承与创新有机统一，在传承中创新，在创新中发展。

坚持问题导向、系统观念，是推动中医药发展的方法路径

习近平总书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”坚持问题导向，是党的十八大以来党治国理政的突出特点，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论，万事万物相互联系、相互依存，只有坚持系统观念，用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。这些都是习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的辩证法和方法论。

近年来，国家中医药管理局党组始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，系统梳理中医药发展面临的关键问题，不断深化中医药综合改革，推动中西医协同、中药审评审批、中医药服务价格和医保支付方式等改革取得重大突破；着力加强系统谋划、科学决策，《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《“十四五”中医药发展规划》以及《中医药振兴发展重大工程实施方案》等文件的印发，凸显中医药发展顶层设计不断完善。

党的二十大发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的伟大号召。面对中医药发展所处的重要战略机遇期，我们应切实增强紧迫感、使命感、责任感，坚持问题导向，增强系统观念，以贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》为主线，以推动中医药高质量发展为主题，以《中医药振兴发展重大工程实施方案》和《“十四五”中医药发展规划》为抓手，着力补短板、强弱项、扬优势，奋力开创中医药振兴发展的新局面。

其中，坚持问题导向，要求我们要善于发现问题、正确分析问题、着力解决问题。坚持系统观念，要求我们要增强大局意识，将中医药工作融入党和国家事业发展大局和国家卫生健康事业全局中去谋划、推动，使各项政策举措相互配合、相互促进、相得益彰；要准确把握机遇和挑战，以科学的战略预见未来、引领未来。

坚持胸怀天下，是推动中医药发展的使命担当

中医药发祥于中华大地，在不断汲取同时代世界文明成果、丰富发展自己的同时，也逐步传播到世界各地。可以说，中医药已成为中国与世界各国开展人文交流及卫生健康国际合作的重要内容，已成为中国与世界各国共同维护人类健康、增进人类健康福祉、建设人类卫生健康共同体的重要举措和载体。在服务国家发展大局上，我们应为促进文明互鉴和民心相通、推动构建人类命运共同体、人类卫生健康共同体贡献力量，讲好中医药故事，强化中医药在传统医药领域的话语权和主导权。在中医药事业发展上，要坚持开放发展，推动中医药“走出去”。

“六个必须坚持”，概括和阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，以及贯穿其中的立场观点方法，深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特质，是推动中医药发展的根本遵循和科学指引。“六个坚持”又可以分为三个方面。一是坚持人民至上、胸怀天下，明确了为什么发展中医药、发展什么样的中医药，回答了中医药发展的初心使命和“从哪里来、到哪里去”，是基本立场。二是坚持自信自立、守正创新，明确了怎样发展中医药，回答了中医药发展的根本遵循和行动指南，是基本观点。三是坚持问题导向、系统观念，明确了如何建设好、发展好、利用好中医药，回答了中医药发展的具体思路、方法和举措，是基本方法。

（该文为作者在主题教育读书班上的学习体会发言摘要）

内容来源：国家中医药管理局官网、中国中医

作者：国家中医药管理局政策法规与监督司副司长周景玉